中国过去有一个传统的过年民俗,每年冬季的新年将至,很多农民都会“杀年猪”。“杀年猪”与中国人的春节文化相关,“杀年猪”是为了过年。中国的春节风俗从进腊月开始,随着腊月的天数变少,年味儿越来越浓。
乡下人过去喜欢养猪,养猪自己宰杀,自己吃,追求的是一种自己创造的幸福生活。过去养猪,越肥越好。猪肥了,人们就会选定日子,把猪杀掉,左邻右舍都来帮忙,杀猪后,炖杀猪菜,制血肠,大家围在一起,举起酒碗,大口喝酒,大块吃肉。浓烈的亲情、乡情在这一天会酿出更为真切的人情。
“过了腊八就是年”,节令差不多就到了小寒或大寒,也正是东北人所说的“三九四九,冻掉下巴”的最冷日子。家养的猪此时正膘肥肉满,再喂养也不会长肉了。此时杀猪,可以将猪肉冻在仓房里,腌渍在大缸里,制做腊肉和熏肉,既便于存放,吃起来也更有味道。
杀年猪,是年前的最大期盼。过去人再苦再穷,也要好好过年。俗话讲:“有钱没钱,回家过年”,“穷过日子肥过年”,农民一年苦了几百天,过年必须要放纵一下,过个肥实年,玩好吃好喝好,自然就要杀年猪。
杀猪时,主人会请三四个有力气的小伙子来帮忙。几个年轻人跳到猪圈里,一个力气最大的人会悄悄绕到猪的身后,突然地抓住猪尾巴或后腿迅速用力地提起。其他几人就会迅速地抓住猪耳朵或前腿,连拉带拽,把猪按倒用绳子拴住四蹄。
此时,猪会拼命嚎叫,刚叫了两声,就会被人用细麻绳把嘴巴绑住,猪只能发出“呜呜”的哼叫声。几个年轻人把猪抬到杀猪的案板上,把猪按住,猪的脑袋要露在案板之外。负责杀猪的人提着将近二尺长的杀猪刀走上前来,他一手压住猪的嘴巴,另一只手用刀子拍两下要下刀子的地方,准确而迅速地把杀猪刀从猪脖子处捅了进去。尽管猪的嘴巴已经绑住了,在刀子捅在心脏的那一瞬间,也会发出一声长长的哀嚎声。此时猪的嚎叫声非常凄厉,由高昂慢慢低落,最后发出一声低沉的呜咽,便没有了动静。当杀猪刀被杀猪匠抽出时,一股鲜血就从刀口“呼”地涌出来,有人把接猪血的盆子放在下面,把涌流出来的血接在盆里,一边接猪血一边搅拌,防止猪血凝固。
杀猪是血腥场面,一般不让小孩看。但大人们都围在旁边观看。平时喂猪的女主人可能会躲在一边抹眼泪,这毕竟是她亲手养肥的猪,看到猪被杀死,心里是很难受的。
杀好了年猪,前来帮忙的相邻妇人就会炖上一大锅酸菜,扔进去切好的血肠和大块肉以及带肉的骨头,再加上粉条、冻豆腐等不同的配菜,炖熟之后就是一锅香气扑鼻的杀猪菜。巧手村妇还会切上几盘熟肉,再做上几盆带肉的菜肴。主人会把白酒桶提上来,摆上大碗倒满酒,请来村里最有威信的人和左邻右舍、亲朋好友一起来吃杀猪菜。这一天,不管来人多少,吃掉多少肉,喝掉多少酒,主人都有面子,脸上都有光彩。
改革开放以后,随着农村青年人进城的慢慢的变多,农民养猪的慢慢的变少,以往非常热闹的杀年猪民俗也不大讲究了。但一些离城镇比较远、比较偏僻的乡村,杀年猪的习俗还在坚持着,有一些农民还是喜欢自己养猪自己杀,仍就保持着杀年猪的风俗。
自1997年国家发布《生猪屠宰管理条例》之后,农民自己养猪自己宰杀的传统民俗遭到了禁止和控制,一些地方执法部门认为:农民自养的生猪自己宰杀不卫生,必须纳入集中屠宰管理。
执法部门认为:食品安全问题事关公众健康。现代社会对于食品安全的要求慢慢的升高,生猪屠宰集中管理是社会进步的体现。农民自己宰杀生猪可能存在操作不规范、环境不卫生等问题,易引起病菌滋生和传播,给食品安全带来潜在威胁。为保障公众的身体健康,国家制定了法律和法规,规定了专业的宰杀的监督管理机制,必须依法执行。
执法部门执行生猪集中屠宰管理的执法力度很大,其理由是为了让群众吃上放心肉。对一些自行屠宰生猪的人,执法部门往往没收被屠宰的生猪,加大罚款力度,导致许多养猪的农户,不得已用运输工具跑上几十里的山路,向屠宰场交纳一笔屠宰费把猪杀掉,再把猪肉运回去。最后一算账,把自己养的猪送城城镇集中屠宰之后,仅杀猪的成本就没办法承受。如此以来,农民养猪的积极性越来越小,如今再到农村,几乎听不到猪的哼叫声和农妇喂猪的“啰啰”声。
很多养猪农民理直气壮地喊道:“我自己养的猪,凭什么不能宰?自己养猪自己宰杀自己吃,还要遭受法律的制裁,这合理吗?”
除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外,任何单位和个人未经定点不可以从事生猪屠宰活动。
在边远和交通不便的农村地区,可设为仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点,具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。”
根据这一条法律规定,“农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰”,也就是说,农民自己养猪,自宰自食,不受《生猪屠宰管理条例》的制约,但其前提是自宰自食,不得向任何人销售。
然而,当一些农民因自宰自食杀猪后,左邻右舍都会因为这种猪肉好吃而主动购买,杀猪者往往会因为情面原因,满足左邻右舍的购买要求。这种情况若发生并被执法部门得知,杀猪者就会遭到处罚,一旦处罚,就是重罚。执法部门对此类案件实施处罚的积极性很高,处罚手段很重,被处罚者是难以承受的。
其实,法律对违反《生猪屠宰管理条例》的认定标准的准确执行并不难,难的是左邻右舍要求从自宰自食杀猪者那里买点猪肉食用时,怎么样看待?如何定性?如何行政执法?
农村生猪宰杀问题是需要整治,但整治的目的是要建立起科学、规范、安全的生猪宰杀体系,保障食品安全和社会秩序。法律制裁是对违反法律规定行为的一种必要手段,目的是维护公共利益和社会秩序,而不是针对个人生活自治的惩罚。现实情况是,许多农村生猪屠宰执法部门,把执法重点放在个人自宰自食的行为上。
产生这一现象的根本原因是,农民不懂法,强制执法容易成功。更重要的是,执法没收猪肉可以被执法人员分掉食用,极少被集中无害化处理,这是问题的关键。对违反《生猪屠宰管理条例》罚款的收入虽然上交给当地财政了,但之后这些罚没款会返还给执法部门20-60%弥补执法经费的不足,这是农村生猪屠宰执法力度不断加大的两个动力来源。
生猪宰杀是一个专业性较高的技术活动,需要有专业技术人员和设备来做相关操作,以确保安全和卫生。如果允许个人随意宰杀,可能会引发环境污染和食品卫生安全问题。但农民自己宰杀自养生猪,对环境卫生和食品卫生是非常注意的,甚至比定点屠宰场做得更好。这主要是因为农民在自己居住的环境里宰杀生猪,农民不可能让生活环境遭到污染,也不可能让自己宰杀的生猪有食用隐患。关键是怎么样来判断生猪处宰自食的标准。
最近网络上有一个地方人大代表发表对生猪集中屠宰的现场讲话,他在农民面前公开讲:“我以一个人大代表的身份讲话,各地执行《生猪屠宰管理条例》而制定的禁止农民自己宰杀生猪是恶法,损害了人民群众的利益。农民自己养猪,要用运输工具跑几十里路花钱屠宰,再运回食用,加重了农民的经济负担。这是书生坐在屋子里立法,损害人民群众的利益,应该废除或修改。”
应该说,这个人大代表很勇敢,发表的言论也很犀利,也很贴近民生,但也有不足和片面的地方。
我们应该支持政府对农村生猪宰杀进行治理和执法,但这种执法要准确,对个人宰杀进行猪肉商业经营的,严格执法管理并没有错。如果用这种法律制裁自宰自食的农民,则属于违反法律行政。所以,需要向农民正确宣传法律和法规,让农民树立树立正确的食品安全观念和行为习惯。对于真正自宰自食的杀猪现象,不应该扩大执法,更不应该为某种利益而执法,要坚决避免行政执法与人民群众合法利益相对立,建立科学规范的生猪宰杀的法制管理体系,既允许少量农户自宰自食,又要保障广大人民群众吃上放心安全的食品。
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